Tagi ustawa o działalności kulturalnej


Forum Kraków – VII i VIII spotkanie

Piotr Knaś

Dwa ostatnie spotkania Forum Kraków miały charakter roboczy i w większości poświęcone były kwestii rozwoju forum jako ogólnopolskiej sieci instytucji (organizacji) animacji kultury. Siódme spotkanie odbyło się 21-22 marca, a ósme 20-21 czerwca 2011 roku. Sieć instytucji i organizacji animacji kultury - po co? Obecnie niezwykle istotne jest kształtowanie polityk kultury, zarówno na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym. Instytucje i organizacje animacji kultury, aby mogły w ich kształtowaniu współuczestniczyć (jako ich interesariusze), muszą ze sobą blisko współpracować i uzgodnić wspólne stanowiska wobec najbardziej istotnych kwestii. Dopiero wtedy głos środowisk animacji kultury będzie słyszalny i brany pod uwagę przez decydentów politycznych. W ciągu dwóch ostatnich spotkań ważnym tematem rozmów była zmiana ustawy o prowadzeniu działalności kulturalnej, Forum Kraków wystosowało list ze stanowiskiem w sprawie zmiany ustawy do posłów, członków sejmowej komisji kultury. Na siódmym spotkaniu Rafał Krenz, ekspert CAL zaprezentował analizę prowadzenia polityk publicznych w Polsce. Jego wypowiedź stała się istotnym źródłem dyskusji o wyborze najlepszych metod udziału w ich kształtowaniu - wspólna sieć może zrobić zdecydowanie więcej niż pojedyncze, niewspółpracujące ze sobą instytucje i organizacje. Obok polityk kultury za istotne cele współpracy w ramach forum uznane zostały wymiana doświadczeń związanych rozwojem potencjału instytucji animacji kultury oraz edukacja "kadr" animacji kultury. Instytucje i organizacje animacji kultury - dlaczego nie po prostu domy kultury? Forum Kraków stoi na stanowisku, że nie powinno stać się "branżowym" ciałem reprezentującym interesy pracowników i menadżerów domów kultury. W jej pracach od początku biorą udział zarówno animatorzy i liderzy z publicznych instytucji kultury jak i z organizacji pozarządowych. Celem forum jest łączenie tych środowisk. Obecnie większość instytucji kultury ma charakter samorządowy, w przyszłości będzie to raczej model hybrydowy, w ramach którego wszystkie trzy sektory (trzeba tu dodać jeszcze podmioty prywatne) będą ze sobą współpracowały ale i konkurowały na polu animacji kultury oraz prowadzenia formalnych instytucji kultury. Z tego powodu środowisko animatorów kultury nie powinno dzielić się sektorowo - wymiana doświadczeń i partnerstwo będzie bardziej efektywne. Domy i centra kultury to nie jedyne instytucje animacji kultury, do prac forum zaproszone są wszystkie instytucje i organizacje, które obok twórczości artystycznej, muzealnej (itp.) uznają animację za niezbywalny warunek współtworzenia aktywnego uczestnictwa w kulturze i rozwoju kapitału kulturowego. Różnorodność rodzi problemy, ale i większą synergię oraz emergencję. Nie zmienia to faktu, że większość członków forum stanowią liderzy i animatorzy z centrów/domów kultury (prowadzących również biblioteki, muzea, galerie, kina, będących centrami aktywności lokalnej, będących centrami edukacji artystycznej, funkcjonujących jako organizacje pozarządowe). [flickrpress type="sets" api_key="2b41099518917cb8ebb7eb0d056ac5b1" account="33122810@N02" sets="Forum Kraków Spotkanie VIII" view="squares" count="62" lightbox="true"] Sieć - w jakim kształcie? Forum Kraków będzie dążyło do przyjęcia struktury "sieci sieci". Obecnie w wielu regionach powstają sieci instytucji animacji kultury, podobnie w ramach programu Dom Kultury + powstała sieć domów kultury (program ten jest partnerem Forum Kraków), z tego powodu niezwykle istotny był udział w ostatnim spotkaniu wielu dyrektorów domów kultury biorących udział w tym programie. Inny przykład sieciowania przedstawił Marcin Śliwa z Mazowieckiego Centrum Kultury i Sztuki, które odtwarza obecnie sieć instytucji kultury na Mazowszu. Stowarzyszenie Centrum Aktywności Lokalnej wytworzyło potężną sieć animatorów społecznych i kulturowych. Z tego powodu Forum Kraków chce być platformą współpracy różnych sieci. Obecnie ważnym celem jest "spotkanie się" liderów poszczególnych sieci i opracowanie spójnej struktury partnerstwa i obiegu informacji. Kolejne spotkanie planowane jest na 26-27 września 2011 roku. Serdecznie zapraszamy do kontaktu pod adresem mailowym forum@mik.krakow.pl lub telefonicznie 012 422 18 84.

CAL instytucje animacji kultury ustawa o działalności kulturalnej

VI Forum Kraków. Instytucje animacji kultury

Piotr Knaś

Forum Kraków przyjęło nowe ramy organizacyjne Forum Kraków będzie odtąd formalnym zrzeszeniem bez osobowości prawnej. Na spotkaniu został przyjęty statut, a nowo ukonstytuowane Walne Zebranie Członków Forum dokonało wyboru Zarządu Forum Kraków. W jego skład weszli: Jacek Gralczyk, Anna Michalak-Pawłowska, Joanna Orlik, Karol Ostalski, Piotr Wyrobiec. Zgodnie ze statutem celami działania Forum Kraków są: wymiana doświadczeń i informacji, a także integracja osób działających w sektorze animacji kultury; promowanie dobrych praktyk związanych z sektorem animacji kultury; reprezentowanie środowiska animatorów kultury wobec administracji rządowej i samorządowej. Została także podjęta decyzja o wpisaniu na listę członków-założycieli Forum Kraków wszystkich osób, które aktywnie uczestniczyły w co najmniej dwóch spotkaniach. Forum Kraków pozostanie strukturą otwartą dla wszystkich, którzy chcą brać udział w spotkaniach oraz chcą współpracować przy działaniach integrujących środowisko animatorów i menadżerów kultury. Aby zostać członkiem Forum Kraków należy zgłosić taką informację w sekretariacie FK (prowadzi go Piotr Knaś, pracownik MIK-u) oraz przedstawić rekomendacje dwóch członków forum. Spotkania są oczywiście otwarte dla wszystkich, chęć udziału wystarczy zgłosić Joannie Orlik. Spotkanie zostało poświęcone nowelizacji ustawy o prowadzeniu działalności kulturalnej W myśl tej ustawy instytucje kultury zostaną podzielone na „artystyczne i inne”. Podział ten wynika z chęci wprowadzenia nowych ram prawnych dla instytucji takich jak teatry, opery, filharmonie, związanych z zatrudnianiem pracowników oraz wprowadzeniem sezonu artystycznego, jako ram czasowych dla funkcjonowania tych instytucji. Przyjecie ustawy w tym kształcie spowoduje, że instytucje kultury będą dzieliły się na instytucje artystyczne, biblioteki (osobna ustawa), muzea (osobna ustawa) i „inne instytucje” Te inne instytucje to w przeważającej części domy, ośrodki kultury i centra kultury – dodajmy, że stanowią one (obok bibliotek) najliczniejszą grupę instytucji kultury w Polsce. Dla rozwoju gospodarczo-społecznego państwa niezwykle istotne są dwa typy lokalnych instytucji kultury: gminne domy kultury i biblioteki. Stanowią one podstawową sieć instytucji zapewniających możliwość uczestnictwa w kulturze, transferu wiedzy, budowania kapitału społecznego, animacji życia lokalnego. Biblioteki dzięki własnej ustawie, własnym kierunkom szkolenia kadr bibliotecznych, systemowi wsparcia ich rozwoju i monitoringu jakości, dedykowanym specjalnie ich potrzebom narodowym instytucjom kultury otrzymują zaplecze wpierające ich funkcjonowanie i harmonizujące rozwój sieci bibliotecznej. Domy kultury i centra kultury nie zostały objęte „systemem” podobnym do bibliotecznego. Z tego powodu wpadły w dryf rozwojowy jako sieć instytucji kultury (decyduje o tym: wielość różnorodnych modeli wdrażanych przez samorządy lokalne, silne podporządkowanie domów kultury zmiennym wizjom władz samorządowych). Wiele domów kultury rozwija się i inwestuję w swój rozwój, a samorządy traktuję je, jako partnera w tworzeniu lokalnych polityk kultury. Ale w wielu miejscach brak jest pomysłu na ich rozwój, są więc przekształcane np. w centra promocji gminy lub ogranicza się je do minimum. Pytanie brzmi: Po co państwu domy kultury, czy mają być elementem systemu interwencji państwa (jak biblioteki), czy niezależnymi od siebie instytucjami działającymi w oparciu o wytworzony lokalnie model ich funkcjonowania? Być może warto wprowadzić rozwiązania zmierzające do określenia misji domów kultury na wybranych polach upowszechniania kultury, które otrzymałyby wsparcie na poziomie krajowym. Dom kultury mógłby być jednocześnie ukierunkowany na lokalne potrzeby i kierunki rozwoju, a z drugiej strony wszystkie te placówki mogłyby łączyć ogólnopolskie standardy i metodologie działań na wybranych kilku istotnych polach rozwoju. To mogą być np. kwestie związane z edukacją kulturalną, budowaniem kapitału społecznego, transferem wiedzy. Z tego powodu uczestnicy Forum uznali że ważnym postulatem środowisk animacji kulturowej powinno być wprowadzenie do ustawy nowej kategorii instytucji kultury: instytucji animacji kultury. Dzięki temu zabiegowi możliwe byłoby odbudowanie roli państwa jako partnera dla samorządów lokalnych przy wytyczaniu kierunków rozwoju i określaniu standardów pracy domów kultury w Polsce.

CAL dom kultury instytucje animacji kultury ustawa o działalności kulturalnej